Kiosk thông minhvà Hệ thống xác thực, cấp bản sao số tài liệu điện tử
Hệ thống do Phương Đông Tech phát triển, đang vận hành tại TP.HCM, Hà Nội, Thanh Hóa, Quảng Ninh, Ninh Bình và Đà Nẵng, theo hai chương trình triển khai độc lập với hai đơn vị tài trợ khác nhau.
KTM-06
07/2026
Tờ 01
| STT | Chỉ số | Giá trị | Ghi chú |
|---|---|---|---|
| 01 | Tỉnh, thành phố đang vận hành | 6 | TP.HCM · Hà Nội · Thanh Hóa · Quảng Ninh · Ninh Bình · Đà Nẵng |
| 02 | Thời gian một lượt thủ tục | 3–5 phút | Thay vì 15 phút |
| 03 | Hiệu suất cán bộ tư pháp | ×3–5 | So với quy trình thủ công |
| 04 | Chương trình triển khai | 2 | Độc lập, hai đơn vị tài trợ khác nhau |
Số liệu theo hai chương trình triển khai độc lập, cập nhật đến 07/2026.
Chứng thực bản sao — nhóm hồ sơ phát sinh nhiều nhất ở cấp xã
Từ ngày 01/7/2025, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đưa phần lớn nhiệm vụ hành chính xuống cấp xã. Chứng thực bản sao là nhóm hồ sơ phát sinh nhiều nhất.
61,76%
Tổng hồ sơ hành chính cấp xã tại Thanh Hóa là hồ sơ chứng thực (6 tháng cuối 2025).
~70.000
Hồ sơ chứng thực mỗi tháng tại Hà Nội, trong khi mỗi xã, phường chỉ có 1–2 cán bộ tư pháp.
87%
Hồ sơ tiếp nhận mỗi ngày tại một phường ở TP.HCM là sao y, chứng thực.
Phần lớn thời gian của cán bộ không nằm ở việc ra quyết định, mà nằm ở thao tác trước khi ra quyết định: photo, đối chiếu từng trang, nhập liệu, kiểm tra thông tin. Đây là phần có thể tự động hóa.
Máy làm phần kỹ thuật. Cán bộ quyết định.
Người dân đưa giấy tờ bản gốc vào máy quét gắn kèm kiosk và xác thực danh tính bằng căn cước gắn chip hoặc tài khoản VNeID.
Vùng kỹ thuật — Kiosk thực hiện
Số hóa tại nguồn
Người dân tự quét giấy tờ bản gốc ngay tại kiosk. Bước tốn thời gian nhất trước đây do cán bộ làm.
Chuẩn hóa dữ liệu
AI và công nghệ nhận dạng bóc tách trường thông tin, chuẩn hóa và làm sạch dữ liệu. Kết quả là dữ liệu có cấu trúc, không phải một ảnh chụp.
Đối soát và sàng lọc
Đối soát sơ bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Cảnh báo ngay khi giấy tờ sai loại hoặc không hợp lệ, để người dân bổ sung tại chỗ.
Chuyển hồ sơ sạch
Cán bộ nhận hồ sơ đã số hóa và đối soát sẵn. Không phải làm lại từ đầu, chỉ kiểm tra và quyết định.
Vùng thẩm quyền — Cán bộ thực hiện
- Kiểm tra bản chính
- Nhập lời chứng
- Ký số
Chỉ người có thẩm quyền mới được thực hiện các bước này, và người đó chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc chứng thực của mình.
Hệ thống hỗ trợ, cán bộ chứng thực
“Kiosk không thực hiện hành vi chứng thực, và không được phép thực hiện.”
Chứng thực là hành vi pháp lý. Theo pháp luật về chứng thực, chỉ người có thẩm quyền mới được kiểm tra bản chính, nhập lời chứng và ký số, và người đó chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc chứng thực của mình. Trách nhiệm này gắn với một con người cụ thể, không thể giao cho hệ thống máy tính.
Kiosk đảm nhận phần kỹ thuật đứng trước và đứng sau hành vi đó: số hóa, chuẩn hóa, sàng lọc, đối soát, lưu trữ và trả kết quả.
“Kiosk không loại bỏ vai trò của cán bộ mà tái định vị theo hướng giám sát, kiểm soát và phê duyệt cuối cùng. Nhờ đó, cán bộ giảm bớt công việc lặp lại, có thể tập trung vào nhiệm vụ chuyên môn, nâng cao chất lượng quản lý.”
Kết nối hệ sinh thái dịch vụ công
Dịch vụ công trực tuyến
Kiosk kết nối hệ sinh thái dịch vụ công của Bộ Công an và Cổng Dịch vụ công quốc gia. Người dân nộp hồ sơ trực tuyến, tra cứu tình trạng hồ sơ, và nhận kết quả qua email hoặc mã QR ngay tại kiosk.
Tùy biến theo địa phương
Bản triển khai tại Thanh Hóa tích hợp thêm cấp phiếu lý lịch tư pháp, cấp đổi giấy phép lái xe và thủ tục liên thông đăng ký khai sinh, khai tử. Tại Hà Nội, bản sao số trả thẳng vào Ví giấy tờ số trên ứng dụng iHanoi, nơi người dân lưu trữ và dùng lại cho nhiều giao dịch khác nhau.
6 tỉnh, thành phố — hai chương trình độc lập
Bắc
-
Hà Nội 11/2025
-
Quảng Ninh 04/2026
Đặc khu Cô TôĐặc khu Vân Đồn
-
Ninh Bình 06/2026
-
Thanh Hóa 03/2026
-
Đà Nẵng 06/2026
-
TP.HCM 01/2026 · 06/2026
Nam
Chương trình tại TP.HCM
Ra tới đảo
Tại Quảng Ninh, kiosk được đưa ra Cô Tô và Vân Đồn. Trước đó người dân trên đảo phải đi tàu vào đất liền để hoàn tất một thủ tục chứng thực.
5 địa phương
| Địa phương | Vận hành từ | Quy mô |
|---|---|---|
| Hà Nội | 11/2025 | 10 kiosk. Địa phương đầu tiên cả nước |
| Thanh Hóa | 03/2026 | 10 kiosk tại 10 điểm |
| Quảng Ninh | 04/2026 | 10 kiosk tại 9 điểm, gồm đặc khu Cô Tô và Vân Đồn |
| Ninh Bình | 06/2026 | 10 kiosk tại 10 điểm |
| Đà Nẵng | 06/2026 | 11 kiosk tại 11 điểm, đầu tiên tại miền Trung |
2 đợt
| Đợt | Thời điểm | Quy mô |
|---|---|---|
| Đợt 1 | 01/2026 | 11 kiosk tại 11 phường, xã |
| Đợt 2 | 06/2026 | 11 kiosk tại 11 phường, xã |
Tại TP.HCM, mô hình mang tên “Kiosk thông minh hỗ trợ hành chính công”.
Hai chương trình độc lập. Một đơn vị công nghệ.
Khác cơ quan chủ trì, khác đơn vị tài trợ, khác địa bàn. Phương Đông Tech là đơn vị công nghệ của cả hai.
Chương trình thí điểm cấp tỉnh
- Chủ trì
- Cục C06 Bộ Công an
- Tài trợ
- Agribank
- Địa bàn
- Hà Nội · Thanh Hóa · Quảng Ninh · Ninh Bình · Đà Nẵng
Chương trình tại TP.HCM
- Chủ trì
- Sở Khoa học và Công nghệ · Trung tâm Chuyển đổi số TP.HCM
- Tài trợ
- Saigonbank
- Địa bàn
- 22 phường, xã tại TP.HCM
Phương Đông Tech
Đơn vị công nghệ của cả hai chương trình: phát triển giải pháp và triển khai hệ thống.
Phát triển giải pháp và triển khai hệ thống
Công ty CP Đầu tư và Kỹ thuật Công nghệ Phương Đông là đơn vị phát triển giải pháp và triển khai hệ thống: khảo sát hiện trạng, lắp đặt, cấu hình, kết nối với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của địa phương, và bảo đảm các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin, an ninh mạng.
“Công an tỉnh đã chủ trì, phối hợp với Agribank, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cùng Công ty Cổ phần Đầu tư và Kỹ thuật công nghệ Phương Đông tổ chức các chương trình làm việc, trao đổi, thống nhất chủ trương, giải pháp công nghệ, phương án đầu tư, lộ trình triển khai cũng như các điều kiện đảm bảo về hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin và an ninh mạng.”
Kiểm tra, đánh giá trước khi vận hành
Đánh giá độc lập tại từng địa phương
Trước khi đưa vào vận hành, hệ thống tại mỗi địa phương được Công an tỉnh và Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra, đánh giá về an ninh, an toàn thông tin và bảo mật dữ liệu cá nhân.
Kết nối theo quy trình của Cục C06
Kết nối tới Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thực hiện qua VNeID và căn cước gắn chip theo quy trình do Cục C06 quy định.